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重磅!瑞金全力推行“田長制”!

轉(zhuǎn)載 瑞金網(wǎng)-小橙子66662022/01/12 20:38:57 發(fā)布 IP屬地:未知 來源:瑞金市自然資源局 作者:瑞金網(wǎng) 402010 閱讀 0 評論 0 點(diǎn)贊

江西瑞金:耕地變化一小時(shí)內(nèi)應(yīng)上報(bào) 全力推行“田長制”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理


為對耕地和永久基本農(nóng)田全方位、全覆蓋、無縫隙管理,日前,江西省瑞金市全面推行耕地保護(hù)田長制管理模式,將“三調(diào)”確定的耕地及土地開發(fā)、增減掛鉤、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項(xiàng)目新增耕地納入各網(wǎng)格區(qū)域,規(guī)定發(fā)現(xiàn)違法占用及破壞耕地行為應(yīng)在一小時(shí)內(nèi)上報(bào),實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)在萌芽、解決在初始”的管理目標(biāo)。

建立四級田長制體系。按照行政管轄和土地權(quán)屬,壓實(shí)屬地責(zé)任,構(gòu)建“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村小組四級田長制,真正實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)面積全覆蓋,層層落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任。瑞金市級田長由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級田長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任,村級田長由村黨支部書記擔(dān)任,組級田長由村小組組長擔(dān)任。

明確耕地保護(hù)工作任務(wù)。準(zhǔn)確把握耕地保護(hù)工作新形勢、新要求,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,嚴(yán)格耕地用途管制,創(chuàng)新耕地保護(hù)管理模式,構(gòu)建數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的耕地保護(hù)格局,確保全市耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量有提升。該市把33.16萬畝耕地面積納入各網(wǎng)格進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。與此同時(shí),明確全市各級田長工作職責(zé),要求下級田長對上級田長負(fù)責(zé),壓茬推進(jìn)耕地保護(hù)工作,將宣傳、培訓(xùn)、巡查和考核等工作落到實(shí)處。

建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。逐級落實(shí)田長責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)工作責(zé)任。下級田長定期向上級田長匯報(bào)本轄區(qū)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作情況,提出存在問題及工作建議。上級田長及時(shí)將耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)政策和任務(wù)落實(shí)給下級田長,對下級田長反映的問題及時(shí)解決或上報(bào)上級田長,定期檢查田長制工作執(zhí)行情況,形成“上報(bào)下查”的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

強(qiáng)化監(jiān)督巡查。四級田長每周至少開展兩次巡查,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告違法占用、破壞耕地行為,并做好記錄。每半個(gè)月向三級田長報(bào)告轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)工作情況,緊急情況及時(shí)報(bào)告,同時(shí)對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田撂荒、“非農(nóng)化”、“非糧化”現(xiàn)象的承包戶進(jìn)行教育引導(dǎo),并在違法行為發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)上報(bào)給上級田長,對無法阻止的由職能部門依法依規(guī)予以嚴(yán)查。

完善考核機(jī)制。市委市政府將田長制責(zé)任落實(shí)情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。對耕地保護(hù)工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對耕地保護(hù)工作不力、責(zé)任落實(shí)不到位的相關(guān)責(zé)任人員予以通報(bào)批評或約談問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況,制定對二、三、四級田長的考核辦法,考核成果納入單位和個(gè)人年度考核內(nèi)容。田長制所需資金列入市財(cái)政預(yù)算,并對各村(社區(qū))專門指定的一名村(社區(qū))干部兼任信息聯(lián)絡(luò)員給予工作補(bǔ)助。

為進(jìn)一步提高群眾耕地保護(hù)意識,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門向社會公開田長職責(zé)范圍及監(jiān)督電話等有關(guān)信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、小組設(shè)立田長制保護(hù)標(biāo)志牌,標(biāo)明保護(hù)面積范圍、保護(hù)措施、示意圖、責(zé)任人、田長姓名及舉報(bào)電話,對舉報(bào)屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì),形成全社會關(guān)注、公眾參與、齊抓共管的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)良好局面。


瑞金市自然資源局

2022年1月12日


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