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紹

近年來，瑞金市檢察院自覺從蘇區(qū)檢察光榮傳統(tǒng)中汲取養(yǎng)分，探索打造“今朝檢約”工作室，通過組建“工作室常駐團(tuán)隊(duì)、心理疏導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、檢察輕騎隊(duì)團(tuán)隊(duì)”三支隊(duì)伍，著力構(gòu)建前端預(yù)防、中端化解、末端治理的“全鏈條”基層社會(huì)治理現(xiàn)代化“瑞檢模式”，展現(xiàn)紅都“今朝更好看”檢察風(fēng)采。

一是檢力下沉聽民聲。組建以青年干部為主體的輕騎隊(duì)，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治干部、網(wǎng)格員隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等力量的常態(tài)化聯(lián)系，推行清單式管理，實(shí)行每月集中活動(dòng)與平時(shí)動(dòng)態(tài)服務(wù)相結(jié)合，打通矛盾糾紛排查化解的“最初一公里”。

二是主動(dòng)服務(wù)解民憂。實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）吹哨、工作室報(bào)到”服務(wù)機(jī)制，通過進(jìn)村務(wù)公開群、上戶入企走訪等方式，推動(dòng)工作室三支隊(duì)伍與檢察業(yè)務(wù)相結(jié)合、與領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪相配合、與綜治信訪工作相融合，形成矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、重大問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)的高效聯(lián)動(dòng)格局。

三是法治宣傳聚民心。聯(lián)合鎮(zhèn)村兩級(jí)定期開展“祠堂普法”，幫助群眾提高辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法意識(shí)，從前端預(yù)防和減少違法行為。

積極化解社會(huì)矛盾，修復(fù)社會(huì)關(guān)系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。

一是內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，凝聚化解力量。推動(dòng)12309檢察服務(wù)中心與綜治中心無縫銜接，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)，政法委牽頭協(xié)調(diào)，政法各部門聯(lián)動(dòng)配合的矛盾糾紛化解大格局。深入推進(jìn)律師參與化解涉法涉訴信訪案件，研發(fā)糾正阻礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型1個(gè)并在最高檢上架推廣，全國10余個(gè)省市近200個(gè)檢察院運(yùn)用成案。

二是檢調(diào)對(duì)接，豐富化解方式。依托社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制，在刑事和解工作基礎(chǔ)上加強(qiáng)民事申訴、行政爭(zhēng)議等環(huán)節(jié)檢調(diào)對(duì)接。

三是事心雙解，提升化解質(zhì)效。探索家門口聽證、集中聽證等方式，以可感可信的公平正義推動(dòng)定紛止?fàn)?。依托心理疏?dǎo)團(tuán)隊(duì)，對(duì)纏訪鬧訪、心理存在癥結(jié)等人員開展心理疏導(dǎo)，做到既解“法結(jié)”也解“心結(jié)”，成功化解一起長達(dá)8年的民事執(zhí)行糾紛案，獲評(píng)最高檢典型案例。發(fā)揮司法救助制度保障民生、化解矛盾、促進(jìn)息訴息訪的功能優(yōu)勢(shì)，探索“聯(lián)動(dòng)救助+多元救助+社會(huì)幫扶”工作模式。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維，跳出案件看治理，深挖矛盾糾紛背后的檢察機(jī)關(guān)自身以及社會(huì)治理問題，切實(shí)減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。

一是跟蹤回訪防止矛盾反復(fù)。常態(tài)化開展回頭看，加強(qiáng)與信訪人的經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。建立辦結(jié)案件“三回訪”工作機(jī)制，對(duì)檢察環(huán)節(jié)辦結(jié)案件，通過電話回訪、承辦人實(shí)地回訪、領(lǐng)導(dǎo)包案回訪，切實(shí)防止“案后案”的發(fā)生。

二是反向?qū)徱曁嵘k案質(zhì)效。站在辦案末端看辦案前端，對(duì)當(dāng)事人不滿意、重復(fù)信訪突出、案件辦理可能存在錯(cuò)誤等情況開展自查評(píng)查抽查，深入查擺檢察履職不充分、不到位問題，推動(dòng)理念更新、素能提升、作風(fēng)改進(jìn)。

三是檢察建議促推建章立制。推進(jìn)“檢察建議+調(diào)研報(bào)告”工作模式，對(duì)容易引發(fā)類案發(fā)生、影響案件辦理、造成申訴不止等社會(huì)治理問題，及時(shí)調(diào)研并提出改進(jìn)建議。強(qiáng)化部門協(xié)作配合和聯(lián)動(dòng)發(fā)力，率先建立“府檢聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制、人大常委會(huì)與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，幫助完善行業(yè)領(lǐng)域源頭預(yù)防機(jī)制，有效推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化。