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張某、龍某森等污染環(huán)境案

入庫(kù)編號(hào)：2024-11-1-340-002

關(guān)鍵詞：刑事 污染環(huán)境罪 非法處置危險(xiǎn)廢物 非法排放廢氣 廢鉛酸蓄電池 煉鉛

基本案情

2019年10月中旬，被告人張某、龍某森、林某偉、張某平四人未經(jīng)許可，共同投資租用廠房開(kāi)辦煉鉛廠，被相關(guān)職能部門發(fā)現(xiàn)后停產(chǎn)。2019年12月，張某等四人又通過(guò)被告人肖某華、謝某華租得一塊荒地繼續(xù)開(kāi)辦煉鉛廠，并由肖某華幫助搭建簡(jiǎn)易鋼棚廠房。2020年5月28日，煉鉛廠正式投產(chǎn)，并雇請(qǐng)被告人殷某允擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)。該煉鉛廠收購(gòu)大量廢舊鉛蓄電池，雇傭工人拆解出電池隔板冶煉鉛錠。2020年6月1日，煉鉛廠在生產(chǎn)期間排放的廢氣損害了周邊的農(nóng)作物，引發(fā)當(dāng)?shù)卮迕裢对V。2020年6月2日，生態(tài)環(huán)境局工作人員接到舉報(bào)，查處該煉鉛廠，當(dāng)場(chǎng)查扣電池隔板28.7噸、鉛錠18.4噸、電池外殼9.25噸等物品。截至案發(fā)，該煉鉛廠共計(jì)購(gòu)買廢舊鉛蓄電池298.925噸，冶煉了電池隔板255.354噸，煉制成鉛錠183.03噸，銷售非法收入共計(jì)人民幣2164940元（幣種下同）。
　　經(jīng)調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)查勘，該煉鉛廠生產(chǎn)工藝落后，對(duì)煉制過(guò)程中產(chǎn)生的氣體處理方式簡(jiǎn)單，煉鉛爐旁大量灰色粉塵沉積。在冶煉生產(chǎn)期間，煙囪冒出大量黑煙，散發(fā)出惡臭難聞的氣味，造成周邊群眾呼吸不暢，下風(fēng)向土壤重金屬含量超過(guò)同類區(qū)域，農(nóng)作物葉片變黃變紅、起黑點(diǎn)，導(dǎo)致農(nóng)作物大量枯萎減產(chǎn)。經(jīng)鑒定，該煉鉛廠處置的廢鉛酸蓄電池，除電池外殼外均屬于危險(xiǎn)廢物;按現(xiàn)場(chǎng)扣押的電池外殼9.25噸推算，涉及的廢舊鉛蓄電池質(zhì)量估算值為201.1噸，其中含191.85噸危險(xiǎn)廢物；造成周邊農(nóng)田農(nóng)作物損害的價(jià)值量化為5.42萬(wàn)元。案發(fā)后，被告人張某、林某偉、張某平、龍某森賠償了農(nóng)作物價(jià)值量化損失5.42萬(wàn)元。
　　江西省瑞金市人民法院于2021年11月30日作出（2021）贛0781刑初149號(hào)刑事附帶民事判決，以污染環(huán)境罪，分別判處被告人張某、龍某森、林某偉、張某平有期徒刑三年六個(gè)月至有期徒刑二年六個(gè)月不等；判處被告人殷某允、肖某華、謝某華有期徒刑一年六個(gè)月至有期徒刑六個(gè)月不等，緩刑二年至一年不等；并處七名被告人罰金四萬(wàn)元至一萬(wàn)元不等；扣押在案的違禁品和供犯罪所用的物品予以沒(méi)收；追繳違法所得，上繳國(guó)庫(kù)；判處七名被告人連帶賠償危險(xiǎn)廢物清運(yùn)費(fèi)6.04萬(wàn)元、危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)12.09萬(wàn)元、環(huán)境損害鑒定評(píng)估費(fèi)9.80萬(wàn)元，共計(jì)27.93萬(wàn)元。宣判后，被告人張某等人不服，提出上訴。江西省贛州市中級(jí)人民法院于2022年4月27日作出（2021）贛07刑終908刑事附帶民事裁定：駁回上訴，維持原判。

裁判理由

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋〉》（法釋〔2016〕29號(hào)）第三條、第六條、第十六條的規(guī)定，被告人張某等人無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，以營(yíng)利為目的，從危險(xiǎn)廢物鉛酸電池中提取鉛錠，非法排放廢氣影響周圍居民身體健康，并造成周邊農(nóng)作物損害、土壤遭受重金屬污染的后果，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“非法處置危險(xiǎn)廢物”。張某等人違反國(guó)家規(guī)定，非法處置危險(xiǎn)廢物191.85噸以上，其行為構(gòu)成污染環(huán)境罪，且應(yīng)當(dāng)在“三年以上七年以下有期徒刑”的幅度內(nèi)量刑。張某等人共同實(shí)施了污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，損害社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)連帶承擔(dān)賠償損失的民事責(zé)任。綜上，法院依法作出如上裁判。