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為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造公開、公平、公正的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境,充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用,現(xiàn)將房屋市政工程招投標(biāo)領(lǐng)域查處的圍標(biāo)串標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)等第一批違法違規(guī)典型案例公布如下:
違法違規(guī)典型案例
南康生活污水處理廠污水管網(wǎng)新建工程項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)應(yīng)招未招案
案情簡(jiǎn)介:2025年4月11日,贛州市南康區(qū)住建局招標(biāo)辦的工作人員在審查贛州市南康區(qū)城市管理局提交的“南康生活污水處理廠污水管網(wǎng)新建工程”施工許可申請(qǐng)材料過程中,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目的監(jiān)理服務(wù)涉嫌未經(jīng)過公開招標(biāo)程序。經(jīng)贛州市南康區(qū)住建局立案調(diào)查,贛州市南康區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)的“南康生活污水處理廠污水管網(wǎng)新建工程”監(jiān)理費(fèi)用共計(jì)134.25萬元,該金額依法應(yīng)通過公開招標(biāo)程序確定,但未按照相關(guān)法律法規(guī)的要求執(zhí)行公開招標(biāo)程序。
處理結(jié)果:2025年4月29月,贛州市南康區(qū)住建局依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條之規(guī)定和參照《江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)(2021 年版)》第十五部分招標(biāo)投標(biāo)中關(guān)于對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條的裁量基準(zhǔn)第一檔的規(guī)定,向該項(xiàng)目的招標(biāo)人贛州市南康區(qū)城市管理局發(fā)出了行政處罰決定書,依法處以人民幣陸仟柒佰壹拾貳元伍角(¥6712.5元)的罰款,對(duì)招標(biāo)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員依法移送贛州市南康區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給予處分。
江西省拓順建設(shè)工程有限公司和江西勁迪建設(shè)工程有限公司串通投標(biāo)案
案情簡(jiǎn)介:2024年3月11日,“龍南市東湖片區(qū)排澇泵站建設(shè)項(xiàng)目(一標(biāo)段)”項(xiàng)目開標(biāo),招標(biāo)控制價(jià)為2935.68萬元,2024年8月,收到相關(guān)線索,江西省拓順建設(shè)工程有限公司和江西勁迪建設(shè)工程有限公司在參與“龍南市東湖片區(qū)排澇泵站建設(shè)項(xiàng)目(一標(biāo)段)”項(xiàng)目投標(biāo)中,其投標(biāo)機(jī)器碼、投標(biāo)機(jī)器IP地址、MAC地址皆一致,涉嫌串通投標(biāo)。經(jīng)龍南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí),江西省拓順建設(shè)工程有限公司和江西勁迪建設(shè)工程有限公司相互串通投標(biāo)行為屬實(shí)。
處理結(jié)果:2024年10月,龍南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)江西省拓順建設(shè)工程有限公司處134699.16元罰款、其公司直接負(fù)責(zé)的主管人員處6734.96元罰款。對(duì)江西勁迪建設(shè)工程有限公司處134699.16元罰款、其公司直接負(fù)責(zé)的主管人員處6734.96元罰款。
深圳中邦(集團(tuán))建設(shè)總承包有限公司弄虛作假,騙取中標(biāo)案
案情簡(jiǎn)介:贛州市贛縣區(qū)第六人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目(附屬、綜合樓裝修)工程于2023年8月8日開標(biāo),涉及金額2598.31萬元。中標(biāo)企業(yè)深圳市中邦(集團(tuán))建設(shè)總承包有限公司開標(biāo)前在信用中國(guó)有失信被執(zhí)行人情況,存在投標(biāo)不誠(chéng)信,隱瞞事實(shí)真相,虛假投標(biāo)承諾,涉嫌弄虛作假,騙取中標(biāo)違法違規(guī)行為。2024年5月,經(jīng)贛縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí),深圳市中邦(集團(tuán))建設(shè)總承包有限公司弄虛作假,騙取中標(biāo)違法行為屬實(shí)。
處理結(jié)果:2024年5月31日,贛縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第五十四條有關(guān)規(guī)定,對(duì)深圳市中邦(集團(tuán))建設(shè)總承包有限公司處22.09萬元的罰款;對(duì)該公司直接責(zé)任人徐某處1.55萬元的罰款。
全南縣虔豐建設(shè)工程有限公司規(guī)避招標(biāo)案
案情簡(jiǎn)介:全南縣金龍鎮(zhèn)東風(fēng)渠道圓山村段綜合整治二期工程,未經(jīng)招標(biāo),采用直接發(fā)包的方式確定施工單位,由全南縣城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司的全資子公司全南縣虔豐建設(shè)工程有限公司直接實(shí)施了此項(xiàng)目,該項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位均為全南縣虔豐建設(shè)工程有限公司,于2023年7月開工建設(shè),施工合同金額1998.20萬元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》之規(guī)定,該工程項(xiàng)目的施工必須招標(biāo),全南縣虔豐建設(shè)工程有限公司涉嫌規(guī)避招標(biāo)。
處理結(jié)果:2024年3月15日,全南縣城市管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條之規(guī)定,對(duì)全南縣城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司的全資子公司全南縣虔豐建設(shè)工程有限公司作出行政處罰,罰金119292.00元。2024年7月24日,全南縣紀(jì)委給予全南縣虔豐建設(shè)工程有限公司相關(guān)人員作出黨內(nèi)警告處分。
案情簡(jiǎn)介:2022年5月11日,贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)桑梓路(長(zhǎng)涇路-葉山大道)等勘察項(xiàng)目開標(biāo),招標(biāo)控制價(jià)為243萬元,中核大地勘察設(shè)計(jì)有限公司和中核華東地礦科技有限公司在參與該項(xiàng)目投標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件制作機(jī)器碼一致。經(jīng)贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和建設(shè)局調(diào)查核實(shí),中核大地勘察設(shè)計(jì)有限公司和中核華東地礦科技有限公司存在不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一個(gè)人編制的情況,涉嫌串通投標(biāo)。
處理結(jié)果:2022年12月,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十七條,贛州市城市管理局贛州經(jīng)開區(qū)分局對(duì)中核大地勘察設(shè)計(jì)有限公司、中核華東地礦科技有限公司各處以12150元的罰款,對(duì)公司直接負(fù)責(zé)的主管人員各處以607.5 元的處罰。
廣東電白建設(shè)集團(tuán)有限公司向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)案
案情簡(jiǎn)介:2022年7月,在章貢區(qū)南外街道紅旗大道59號(hào)周邊等10個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目施工+運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目招標(biāo)中,廣東電白建設(shè)集團(tuán)有限公司胡某請(qǐng)托付招標(biāo)人代表評(píng)委付某盛幫忙運(yùn)作謀取中標(biāo),并提供4條硬中華牌香煙。2022年7月,付某盛利用擔(dān)任其項(xiàng)目招標(biāo)人代表的便利進(jìn)入該項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)示意招標(biāo)代理何某燕關(guān)照投標(biāo)人廣東電白建設(shè)集團(tuán)有限公司,并在評(píng)標(biāo)過程中對(duì)電白公司的施工組織設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)管理方案打了最高分,該投標(biāo)企業(yè)最終順利中標(biāo),中標(biāo)價(jià)為3266萬元。2022年8月,經(jīng)章貢區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí),廣東電白建設(shè)集團(tuán)有限公司向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員付某盛行賄謀取中標(biāo)情形屬實(shí)。
處理結(jié)果:2022年8月,章貢區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)該項(xiàng)目依法作出取消中標(biāo)結(jié)果的決定,取消廣東電白建設(shè)集團(tuán)有限公司二年內(nèi)在章貢區(qū)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,取消招標(biāo)人評(píng)委代表付某盛擔(dān)任章貢區(qū)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加章貢區(qū)任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。2023年6月25日,章貢區(qū)城管局對(duì)廣東電白建設(shè)集團(tuán)有限公司處228621.45元罰款,對(duì)直接責(zé)任人員胡某發(fā)處16003.5元罰款,對(duì)招標(biāo)人評(píng)委代表付某盛沒收違法所得,并處行政處罰20000元。
瑞金經(jīng)開區(qū)N-05-3、K-06-1、D4-02-2地塊標(biāo)準(zhǔn)廠房監(jiān)理項(xiàng)目串通投標(biāo)案
案情簡(jiǎn)介:瑞金市工業(yè)投資發(fā)展有限公司招標(biāo)的瑞金經(jīng)開區(qū)N-05-3、K-06-1、D4-02-2地塊標(biāo)準(zhǔn)廠房監(jiān)理項(xiàng)目,招標(biāo)控制價(jià)317萬元,采用公開招標(biāo),評(píng)標(biāo)辦法為報(bào)價(jià)承諾法,2022年3月21日開標(biāo),中標(biāo)人為河南順成建設(shè)工程管理有限公司。開標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)安徽鼎信工程管理有限公司、福建恒實(shí)建設(shè)發(fā)展有限公司、廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司、河南省立源工程管理有限公司、浙江省華睿工程項(xiàng)目管理有限公司、重慶洋億工程管理有限公司投標(biāo)文件機(jī)器碼雷同,涉嫌串通投標(biāo)。經(jīng)調(diào)查,安徽鼎信工程管理有限公司、福建恒實(shí)建設(shè)發(fā)展有限公司、廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司、河南省立源工程管理有限公司、浙江省華睿工程項(xiàng)目管理有限公司、重慶洋億工程管理有限公司在同一臺(tái)電腦上傳了投標(biāo)文件,該情形視為串通投標(biāo),其違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十九條。
處理結(jié)果:2022年4月28日,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十三條,瑞金市住建局對(duì)安徽鼎信工程管理有限公司、福建恒實(shí)建設(shè)發(fā)展有限公司、廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司、河南省立源工程管理有限公司、浙江省華睿工程項(xiàng)目管理有限公司、重慶洋億工程管理有限公司分別處以15850元罰款。

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