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　　8月18日下午，瑞金市紀(jì)委監(jiān)委“周五講堂”針對整治“怕、慢、假、庸、散”等干部作風(fēng)問題，開展了一場模擬演練大討論。

演練開始前，我們集中學(xué)習(xí)了省委辦公廳《關(guān)于推行容錯糾錯機制的實施辦法》和《關(guān)于為受到不實舉報對象澄清正名的實施辦法（試行）》，省紀(jì)委《關(guān)于改進談話函詢工作的通知》，贛州市紀(jì)委《關(guān)于加強監(jiān)督檢查審查調(diào)查安全工作的通知》，贛州市掃黑除惡專項斗爭整改推進會精神以及許銳同志在全市六大攻堅戰(zhàn)工作推進會上的講話等文件和會議精神。

觀看中央紀(jì)委國家監(jiān)委培訓(xùn)視頻《問題線索的排查與初核》

為什么要開展這樣一場模擬演練大討論

請看下面一段視頻

　　近來，媒體曝光了我市多起“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)問題，加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)顯得迫切而重要，因此，我們開展了這樣一場特殊的模擬演練大討論。

加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，大家都提出哪些有效的舉措呢？接下來，劃重點……

鐘勝平（市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任）：電視曝光的這兩起問題，折射出我們有些干部在聯(lián)系服務(wù)群眾方面存在以下問題：一是事不關(guān)己，高高掛起；二是新官不理舊事，對前任留下的尾巴不上心，能拖就拖；三是“我不貪不占，你反映到哪里我也不怕。”針對此，下一步我覺得可以從以下方面入手：一是要解決好“不想”的問題。一方面正面引導(dǎo)，樹牢群眾觀念，另一方面反面警示，加大典型案例通報曝光力度，以身邊事教育身邊人。二是要解決好“不敢”的問題。要加大監(jiān)督問責(zé)力度，進一步暢通群眾監(jiān)督渠道，強化監(jiān)督成果的運用，嘗試開展作風(fēng)建設(shè)民主評議，并公開評議結(jié)果。三是要解決好“不能”的問題。一方面督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位建立健全作風(fēng)建設(shè)工作機制，落實首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等制度；另一方面構(gòu)建開放式、全方位的常態(tài)監(jiān)督機制，緊盯窗口單位開展監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并梳理群眾反映強烈的問題，抓早抓小，及時處理到位。

賴險峰（市紀(jì)委監(jiān)委派駐第八紀(jì)檢監(jiān)察組組長）：改進干部作風(fēng)，我認(rèn)為：一是要增強黨性修養(yǎng)，切實讓全市黨員干部從思想上做到“不想”。要求全市各單位、各部門以及每位黨員干部都對照“不忘初心”主題教育內(nèi)容認(rèn)真自我查擺問題，特別是涉及群眾領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域和窗口單位等與群眾直接打交道的領(lǐng)域。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，切實讓全市黨員干部做到“不敢”。要拓寬監(jiān)督舉報渠道，讓老百姓有渠道去反映問題。要強化監(jiān)督檢查，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，并定期對發(fā)現(xiàn)問題進行分析，對風(fēng)險高的部門進行及時提醒告誡。三是建章立制，切實讓全市黨員干部從規(guī)矩上做到“不能”。要制定窗口部門工作行為規(guī)范和信訪工作指導(dǎo)性意見，同時，在評先評優(yōu)和干部選拔任用時，對干部作風(fēng)建設(shè)開展專項考察。

謝志勇（市紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室主任）：觀看江西電視臺都市頻道曝光的葉坪保障房漏水問題的視頻，從中發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我市干部作風(fēng)主要存在以下幾個問題：一是作風(fēng)自由散漫，二是服務(wù)態(tài)度差，三是辦事效率低下，四是為政不廉。主要原因是監(jiān)督管理弱化，規(guī)章制度缺失，思想教育不足，問責(zé)力度不強等。針對此，下一步我們要采取以下措施：一要強化相關(guān)工作機構(gòu)的職責(zé)，建立相對穩(wěn)定的人員隊伍。二要建章立制，提供強有力的制度支撐。三要大力開展群眾路線教育，提高做好群眾工作的能力水平。四要暢通投訴舉報渠道，完善干部作風(fēng)投訴處理機制。五要強化責(zé)任追究，建立健全相關(guān)問責(zé)制度，加大行政問責(zé)制度建設(shè)力度。

鐘天元（市紀(jì)委監(jiān)委副科級紀(jì)檢監(jiān)察員）：從葉坪鄉(xiāng)保障房漏水長時間得不到解決，看到當(dāng)前整治干部作風(fēng)中存在漠視群眾、推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}的重要性和緊迫性。整治干部作風(fēng)，首先，要加強理想信念教育，要針對當(dāng)前黨員干部工作實際來開展，不能為教育而教育，應(yīng)該輔之以評比表彰、激勵獎勵等措施。其次，就是要推行首問負(fù)責(zé)制，試想如果當(dāng)時葉坪鄉(xiāng)政府首先接到住戶反映問題的干部能夠擔(dān)起首問責(zé)任制，以政府名義與相關(guān)部門積極溝通協(xié)調(diào)，也許問題早就解決了。然后，就是要建立容錯機制。當(dāng)前一些干部“不敢為”，一個重要的原因就是怕做的多、擔(dān)責(zé)多，一些因客觀原因出現(xiàn)的小錯誤，就應(yīng)該讓其自身改正，不予追責(zé)。最后，要完善監(jiān)督機制。調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性，進行輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督。

甘瑋（市紀(jì)委監(jiān)委宣傳部干部）：縱觀今年來我市被媒體曝光的幾起問題，暴露出部分黨員干部存在不敢擔(dān)當(dāng)“怕栽刺”、懶政怠政“慢作為”、避實就虛“假把式”、勁頭不足“庸碌官”、紀(jì)律松弛“散漫癥”等作風(fēng)問題。針對此，下一步我們要下大力氣整治干部作風(fēng)亂象，對癥下藥。一要擰緊“總開關(guān)”，以思想教育帶動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加大警示震懾力度，通過拍攝專題警示教育片，精選一批典型案例巡回展出，開展自查自糾，限期整改，循序推進干部不敢慢、不能慢、不想慢。二要打好“主動仗”，以嚴(yán)查嚴(yán)管倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變。重申首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，嚴(yán)厲查處“慢作為”等推諉扯皮問題。抓好源頭監(jiān)管，將問題矛盾化解在基層。三要畫好“同心圓”，以群眾參與助推作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加大信訪舉報宣傳力度，對干部作風(fēng)問題駐村蹲點開展機動式巡察，讓群眾足不出戶就能反映訴求。

陳敏（澤覃鄉(xiāng)紀(jì)委書記）：加強我市干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，我認(rèn)為可以從以下三個方面著手：一是多宣傳，常警示，利用微信公眾號、微信群、文件等形式通報“怕、慢、假、庸、散”典型案例，起到警示作用。二是齊發(fā)力，共監(jiān)督，善于運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中的第一種形態(tài)去整治干部作風(fēng)問題，抓早抓小。三是建制度，強考核，把干部作風(fēng)建設(shè)作為干部考核重要指標(biāo)，明確獎懲。四是明責(zé)任，防推卸，梳理匯總?cè)薪陙砣罕姺从硰娏业闹攸c難點問題，逐一明確責(zé)任單位和整改時限。

袁立（葉坪鄉(xiāng)紀(jì)委書記）：此次江西都市頻道曝光我鄉(xiāng)保障房的有關(guān)問題，暴露出一些干部對群眾漫不經(jīng)心、對工作消極等待、對組織敷衍塞責(zé)、部門間推諉扯皮等作風(fēng)問題。針對此，下一步我們要從以下幾個方面努力：一要完善體制機制，加強勤廉學(xué)習(xí)教育，實行廉政承諾制，完善考核獎懲機制，力求做到有章可循、有規(guī)必循，使制度、紀(jì)律不淪為擺設(shè)，不做紙老虎。二要創(chuàng)新監(jiān)督方式，發(fā)揮村級紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督舉報作用，拓寬群眾監(jiān)督渠道，推行評議制，使眼睛更明心胸更寬，讓常態(tài)化監(jiān)督促進干部健康成長。三要整合部門力量，建立談心談話制度，使拳頭更緊、懲處更有力，讓制度成為帶電的高壓線，從而糾正不正之風(fēng)。

鄧揚森（大柏地鄉(xiāng)紀(jì)委書記）：今年6月1日，江西都市頻道曝光了我鄉(xiāng)院溪村河背小組農(nóng)村危舊土坯房改造點房屋漏水安全隱患問題，從中反映出我們的干部在工作作風(fēng)方面存在很大的問題，究其原因我認(rèn)為主要是以下幾個方面：黨委、紀(jì)委在抓干部作風(fēng)建設(shè)上力度不夠，部分干部思想觀念轉(zhuǎn)變不過來，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識缺失，群眾觀念不強。在今后的工作中我們將以更加務(wù)實、有效、嚴(yán)厲的措施切實加強干部作風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)格履行好“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，牢固樹立責(zé)任意識。二是加強干部管理，進一步強化對干部的約束力。三是強化干部教育，以案教育人，強化干部工作作風(fēng)意識，提升為民服務(wù)水平。四是嚴(yán)厲監(jiān)督問責(zé)，重點查處在“怕、慢、假、庸、散”等方面存在的問題，對于發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題一律嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。

鐘柳兵（黃柏鄉(xiāng)紀(jì)委副書記）：我認(rèn)為加強干部隊伍建設(shè)可以從以下幾方面著手：一是加強對黨員干部的思想政治教育，補足精神之“鈣”；二是抓制度建設(shè)，建立行之有效的規(guī)章制度，規(guī)范和約束黨員干部的行為；三是抓警示教育，要對查處的干部作風(fēng)問題進行常態(tài)化通報曝光，強化警示震懾；四是要加大明察暗訪力度。