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利用三年時(shí)間，在2023年底前基本完成我市現(xiàn)有城市棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)36295戶(hù)（其中2021年14009戶(hù)、2022年13079戶(hù)、2023年9207戶(hù)），完成改造面積478.42萬(wàn)平方米（共中2021年180.35萬(wàn)平方米、2022年176.97萬(wàn)平方米、2023年121.1萬(wàn)平方米），資金需求約240.9億元。

贛州市城市棚戶(hù)區(qū)改造三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃

及項(xiàng)目清單（2021-2023年）

城市棚戶(hù)區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的棚戶(hù)區(qū)、主要改造老城區(qū)建筑密度較大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、建筑安全隱患多、使用功能不完善、配套設(shè)施不健全的區(qū)域。主要有以下幾類(lèi)：

1. 國(guó)有土地上以低層和多層住宅為主、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋較多、建筑密度較大區(qū)域內(nèi)的城市危舊房；

2. 集體土地上與周邊環(huán)境和城市發(fā)展規(guī)劃不相適應(yīng)，且居住相對(duì)集中的城中村；

3. 國(guó)有企業(yè)所屬土地上的國(guó)有企業(yè)棚戶(hù)區(qū)。

   
   

1.城市棚戶(hù)區(qū)改造要因地制宜，采取拆除新建、改建（擴(kuò)建、翻建）、綜合整治等多種方式，同時(shí)，要注重舊住宅區(qū)有機(jī)更新、舊住宅性能充分利用和歷史文化街區(qū)保護(hù)。居民安置采取實(shí)物安置和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合，安置住房采取原地重建和異地建設(shè)相結(jié)合。對(duì)因規(guī)劃限制、資金籌措困難等原因，近期難以征收拆除的棚戶(hù)區(qū)房屋，可結(jié)合老舊小區(qū)改造，以改善居民的居住條件和生活環(huán)境為重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)狀實(shí)施綜合整治（包括房屋維修養(yǎng)護(hù)、配套設(shè)施完善及環(huán)境綜合整治等）。

2.對(duì)棚改騰退出來(lái)的土地，結(jié)合城市規(guī)劃，主要用于開(kāi)發(fā)建設(shè)、安置房建設(shè)、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)地建設(shè)，對(duì)一些開(kāi)發(fā)價(jià)值不高的可用于公益性項(xiàng)目建設(shè)。

力爭(zhēng)用3年時(shí)間改造完成建成于2000年底前需改造的老舊小區(qū)。2021年，新開(kāi)工并基本改造完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)137個(gè)，涉及住戶(hù)33735戶(hù)；2022年，新開(kāi)工并基本改造完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)347個(gè)，涉及住戶(hù)43663戶(hù)；2023年，新開(kāi)工并基本改造完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)269個(gè)，涉及住戶(hù)43286戶(hù)。到“十四五”期末，力爭(zhēng)全面完成所有需要改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造任務(wù)。

一、改造對(duì)象范圍：

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）。重點(diǎn)改造2000年底前建成、近5年未實(shí)施綜合改造且今后5年不會(huì)納入規(guī)劃征遷改造范圍的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。

建于城市或縣城范圍外國(guó)有土地上的工礦企業(yè)等集中住宅區(qū)和建成于2000年底后（但不得超過(guò)2005年底，下同）又亟需改造的住宅小區(qū)可逐步納入改造計(jì)劃。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容可分為基礎(chǔ)類(lèi)、完善類(lèi)和提升類(lèi)。各地要對(duì)照國(guó)辦發(fā)〔2020〕23號(hào)文件要求，明確老舊小區(qū)改造類(lèi)別，合理確定老舊小區(qū)改造內(nèi)容和改造標(biāo)準(zhǔn)。以適應(yīng)居民不同生活需求為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)類(lèi)改造，突出補(bǔ)齊功能性設(shè)施短板，有條件的地方推進(jìn)完善類(lèi)改造和提升類(lèi)改造。

鼓勵(lì)以街道或社區(qū)為單元，大力推行區(qū)塊化改造模式，按照連線(xiàn)成片改造原則，結(jié)合背街小巷改造、棚戶(hù)區(qū)改造等配套完善公共服務(wù)設(shè)施，將相對(duì)集中或相鄰成塊的老舊小區(qū)整合打包，實(shí)現(xiàn)片區(qū)服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享，打造10分鐘生活圈。