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基本案情

2019年3月19日，楊某因犯非法吸收公眾存款罪被天津市第一中級人民法院判處有期徒刑三年，緩刑四年六個月，社區(qū)矯正期限自2020年5月19日至2024年11月18日。

但社區(qū)矯正對象楊某超期一個月沒有前往瑞金市社區(qū)矯正中心報到，處于漏管狀態(tài)。2020年6月29日，瑞金市人民檢察院對楊某漏管問題立案審查，當(dāng)日發(fā)出《收監(jiān)執(zhí)行檢察意見書》，建議對楊某提請收監(jiān)執(zhí)行。市司法局向原審法院提出撤銷緩刑建議，7月23日，天津市第一中級人民法院裁定不予撤銷。8月4日，瑞金市人民檢察院建議給予楊某警告處分，并加強監(jiān)管。8月5日，市司法局決定給予楊某警告處分一次。

自2020年9月28日開始，社區(qū)矯正對象楊某拒不接受矯正機構(gòu)的日常管理，不參與社區(qū)服務(wù)，不提交思想?yún)R報，脫離監(jiān)管時間超過一個月，處于脫管狀態(tài)。11月9日，瑞金市人民檢察院對楊某脫管問題立案審查，次日發(fā)出《收監(jiān)執(zhí)行檢察建議書》，建議司法局對楊某收監(jiān)執(zhí)行。11月12日，市司法局向市法院提出對楊某撤銷緩刑的建議，市法院以該案宜由原審法院繼續(xù)受理為由決定不予受理。瑞金市人民檢察院提出監(jiān)督意見，并督促市司法局向天津市中級法院就本案管轄權(quán)問題發(fā)出《征求意見函》，天津市第一中級人民法院復(fù)函認(rèn)為，該案依法應(yīng)由瑞金市人民法院受理為宜。12月23日，瑞金市人民法院裁定撤銷緩刑。脫管多月的楊某被依法收監(jiān)執(zhí)行。

典型意義

一、主動作為，依法監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實新實施的《社區(qū)矯正法》和《社區(qū)矯正法實施辦法》，就管轄權(quán)等問題及時提出意見建議，持續(xù)對社區(qū)矯正機構(gòu)和法院進行監(jiān)督，以維護法律的正確實施。

二、把握立法本意，依法監(jiān)督。就司法機關(guān)落實法律過程中存在的異議，從立法本意出發(fā)，果斷提出監(jiān)督意見，促使案件辦理合情、合理、合法。

三、持續(xù)跟進，確保執(zhí)行到位。對社區(qū)矯正除了開展日常監(jiān)督外，通過各種渠道，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)脫漏管問題。對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的履職不當(dāng)問題，依法提出糾正意見，督促正確履職；發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象存在脫漏管問題應(yīng)予收監(jiān)情形時，及時提出收監(jiān)執(zhí)行檢察意見，保障刑事裁（決）定的正確執(zhí)行，維護司法權(quán)威。