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2019年,是改革攻堅、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、不負韶華的一年,作為新成立的政府工作部門,瑞金市醫(yī)療保障局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,從零起步、改革攻堅、破冰前行、奮勇爭先,以深化“放管服”改革、提高經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量和效率為主線,以打擊欺詐騙保為重點,以“六個堅持”為工作舉措,不斷轉(zhuǎn)變職能,完善醫(yī)保管理,在上級醫(yī)療保障部門的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過瑞金全體醫(yī)保人的不懈奮斗,取得了豐碩的成果。

堅持以人民為中心
一是深入開展醫(yī)保政策宣傳活動,提高政策知曉率。印制城鎮(zhèn)職工及城鄉(xiāng)居民參續(xù)保、慢性病辦理、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、市外就醫(yī)報銷等政策宣傳單30000份、《瑞金市醫(yī)療保障局辦事指南》宣傳手冊30000本和各項業(yè)務(wù)辦理告知書,發(fā)放到全市定點醫(yī)藥機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、社區(qū)和個人,同時利用報紙、電視、政府網(wǎng)站、微信公眾號等媒體進行常態(tài)宣傳,做到業(yè)務(wù)工作標準化、透明化,提高政策知曉度。
二是基本實現(xiàn)了人人享有基本醫(yī)療保障的目標。2019年,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為640492人,職工基本醫(yī)療保險參保27254人,生育保險參保17685人,實現(xiàn)了醫(yī)保全覆蓋。
三是及時高效保障參保對象的醫(yī)保待遇。2019年,共有1.4萬人次城鎮(zhèn)職工報銷醫(yī)療費0.5億元,其中1781人享受到職工醫(yī)保二次補償政策560萬元;16.8萬人城鄉(xiāng)居民報銷醫(yī)療費3.3億元,其中5.6萬人次城鄉(xiāng)貧困人口享受到健康扶貧“四道醫(yī)療保障線”政策,報銷醫(yī)療費1.2億元,平均報銷比例達90.08%, 3.9萬人次城鄉(xiāng)居民享受醫(yī)療救助902萬元,切實減輕了群眾的看病就醫(yī)負擔。


堅持高質(zhì)量發(fā)展
一是大廳辦事“只跑一次”。按照習(xí)總書記高質(zhì)量發(fā)展要求和“小行政、大經(jīng)辦”的工作思路,2019年,瑞金市醫(yī)療保障局將異地就醫(yī)備案、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、參保登記、生育保險津貼申報等所有直接面對群眾服務(wù)的醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦事項納入市政務(wù)服務(wù)中心醫(yī)保業(yè)務(wù)窗口辦理,同時率先將業(yè)務(wù)大廳以往細分的分類專業(yè)服務(wù)窗口全部整合成6個“綜合服務(wù)窗口”,辦事群眾只需在其中一個“綜合服務(wù)窗口”就能一次性辦結(jié)所需的醫(yī)保事項,真正實現(xiàn)了“一站式服務(wù)、一窗口通辦、一次性辦結(jié)”,極大地提高了辦事效率,得到辦事群眾的一致好評。
二是網(wǎng)上辦事“一次不跑”。圍繞“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”理念,積極推行網(wǎng)上辦理、電話辦理醫(yī)保業(yè)務(wù),異地就醫(yī)備案、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、參保登記、生育保險津貼申報等13項事項可在“贛服通”網(wǎng)上辦理或電話備案辦理;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險開通了“贛服通”、微信繳費入口,老百姓只需一部手機就能隨時隨地完成醫(yī)保繳費,不必再跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居、醫(yī)保業(yè)務(wù)大廳辦理繳費,實現(xiàn)醫(yī)保事項辦理“一次不跑”。
三是上門服務(wù)開展慢性病認定。為切實保障符合門診特殊慢性病的患者就近、便捷享受到基本醫(yī)療保障政策,瑞金市醫(yī)療保障局組織二級醫(yī)院醫(yī)療專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行門診特殊慢性病集中認定辦理工作,特別對臥病在床、行動不便和精神病患者等實行上門認定服務(wù)。2019年共為8400多名城鄉(xiāng)居民辦理了慢性病登記,讓他們即時享受到了相關(guān)門診特殊慢性病報銷政策待遇。四是手工報銷提質(zhì)提效。為提高手工報銷效率,切實減輕患者墊資看病負擔,全面梳理完善、精減手工報銷流程,安排專人復(fù)核,加快流轉(zhuǎn),全流程從接資料到報銷費用撥付到患者帳戶1個月時間能完成,比原來縮短了一半多時間。


堅持打擊欺詐騙保
一是形成打擊欺詐騙保濃厚氛圍。2019年4月份,瑞金市醫(yī)療保障局舉行了“打擊欺詐騙保集中宣傳月”啟動儀式,現(xiàn)場發(fā)放宣傳單8000余份,同時利用紅都廣場廣告視頻,全年滾動播放“打擊欺詐騙保”宣傳片及醫(yī)保辦事程序,形成了濃厚的宣傳氛圍。
二是建立常態(tài)化機制。出臺《瑞金市稽核巡查常態(tài)化工作實施方案》,建立常態(tài)化機制,對全市定點醫(yī)藥機構(gòu)進行常態(tài)化稽核巡查,集中整治各種違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
三是加大稽查稽核力度。采取隨機抽樣、明查暗訪、重點稽核、日常巡查相結(jié)合的方式,對全市醫(yī)?;鹗褂们闆r開展稽核巡查;針對舉報、智能監(jiān)測線索的案例,開展重點稽核。
四是部門聯(lián)動,打擊醫(yī)療亂象。聯(lián)合市衛(wèi)健委、發(fā)改委、公安局等單位,打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、騙保、虛假宣傳、不規(guī)范收費等醫(yī)療亂象。


堅持高標準嚴要求
自第二批主題教育開展以來,瑞金市醫(yī)療保障局緊緊圍繞“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,堅持把“改”字貫穿始終,深刻檢視問題,分析問題原因,研究解決問題措施,做到立行立改、即知即改,確保了主題教育走實走深、取得實效。一是高度重視,第一時間成立了主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組。二是開展了集中學(xué)習(xí),達到了理論學(xué)習(xí)有收獲的效果。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展了調(diào)研活動并按時召開調(diào)研成果交流會,形成6篇高質(zhì)量調(diào)研報告。四是召開了對照黨章黨規(guī)找差距專題會議,班子成員個人共查找出問題12個,并將其列入了問題清單和整改臺賬,目前已全部整改銷號。五是整治漠視侵害群眾利益問題4個,解決群眾反映強烈的醫(yī)保“操心事、煩心事、揪心事”6件。


堅持改革創(chuàng)新
一是圓滿完成機構(gòu)改革各項任務(wù)。按照《瑞金市機構(gòu)改革實施方案》要求,瑞金市醫(yī)療保障局于2019年元月31日正式掛牌成立,從5月1日起按“三定”規(guī)定掛內(nèi)設(shè)機構(gòu)的牌子和開展履職工作,正式運行新機制。
二是完善制度建設(shè)。出臺《瑞金市醫(yī)療保障局工作制度》和《瑞金市醫(yī)療保障局行風建設(shè)實施方案》,進一步完善了會議學(xué)習(xí)、公文流轉(zhuǎn)、請假考勤、信息宣傳等制度,創(chuàng)新服務(wù)理念、提升醫(yī)保服務(wù)水平,提高了工作質(zhì)量、效率和執(zhí)行力。
三是干部隊伍面貌煥然一新。強化黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局各項工作,常態(tài)化開展黨支部“三會一課”“黨日活動”,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,著力提升黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,打造忠誠擔當、服務(wù)為民、作風優(yōu)良、清正廉潔的醫(yī)療保障工作隊伍。

堅持問題導(dǎo)向
瑞金市醫(yī)療保障局高度重視中央、省委專項巡視共性問題整改工作,成立了以局黨組書記、局長為組長、副局長為副組長、各科室負責人為組員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)全局的整改工作。根據(jù)上級要求,結(jié)合工作實際,主動認領(lǐng)問題,杜絕“空對空”,具體問題具體分析,研究整改措施,制定了切實可行的整改工作方案,做到每個問題責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室、責任人“三落實”。主動認領(lǐng)問題13個,并建立了工作臺賬,制定整改措施,狠抓突出問題的整改落實,已全部整改到位,整改措施和成效得到整改辦的肯定。

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