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二、進度要求

（一）2021年8月底前，各市、縣2021年度貨幣化安置和異地建設(shè)安置房的棚戶區(qū)改造項目、新建（籌集）的公共租賃住房項目要全面達到開工要求；10月底前，就地建設(shè)的要全面達到開工要求。具備條件的市、縣要力爭早開工。

2021年6月底前，2021年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目基本完成前期審批工作；8月底前，力爭實現(xiàn)80%開工率；10月底前，力爭完成全部年度開工任務(wù)。具備條件的市、縣要力爭早開工。

（二）2021年8月底前，各市、縣2019年結(jié)轉(zhuǎn)的棚戶區(qū)改造高層建筑續(xù)建項目和2020年結(jié)轉(zhuǎn)的棚戶區(qū)改造多層建筑續(xù)建項目全面達到基本建成要求。

2021年8月底前，2020年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃任務(wù)要力爭實現(xiàn)80%完工率；10月底前，要基本完成年度改造任務(wù)。具備條件的市、縣要力爭早完工。

三、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。保障性安居工程建設(shè)實行“省級人民政府負總責、市縣人民政府抓落實”的工作責任制，市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)的第一責任人。各市、縣政府要采取有效措施，確保今年保障性安居工程建設(shè)項目早安排、早落地、早啟動。

（二）嚴格棚改標準。2021年棚戶區(qū)改造要繼續(xù)重點改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)，重點安排50戶以上的集中成片棚戶區(qū)，優(yōu)先安排符合棚改范圍和標準的城市危房。市、縣人民政府要落實五部委通知(建辦保〔2020〕52號)中“嚴禁將房地產(chǎn)開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（與棚戶區(qū)改造和公租房項目相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除外）等項目打包納入棚戶區(qū)改造；嚴禁將因道路拓展、歷史街區(qū)保護、文物修繕等拆遷改造房屋的項目納入棚戶區(qū)改造；嚴禁將農(nóng)村危房改造項目納入棚戶區(qū)改造；嚴禁將房齡不長、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚戶區(qū)改造；嚴禁將棚戶區(qū)改造政策覆蓋到一般建制鎮(zhèn)；嚴禁將小區(qū)美化亮化、居民房屋外立面整治等項目納入棚戶區(qū)改造”的要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，科學合理界定城市棚戶區(qū)具體改造標準和范圍。

（三）嚴格舊改標準。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）建成于年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)，各地要結(jié)合實際，科學合理確定年度改造計劃任務(wù)。嚴禁將已納入或計劃納入棚改的小區(qū)納入老舊小區(qū)改造計劃；嚴禁自行調(diào)換項目，如確有需要調(diào)換，需按程序逐級報批，經(jīng)省級主管部門批準后才可完成項目更換；嚴禁將剛完成改造的小區(qū)納入征收范圍，已完成改造的老舊小區(qū)原則上5年內(nèi)不得拆除；嚴禁將非年度改造計劃任務(wù)內(nèi)的小區(qū)納入保障性安居工程中央資金補助范圍，申報資金時嚴格按照申報計劃數(shù)準確填報。

（四）做好要素保障。要確保土地及時供應(yīng)，有存量土地的市、縣，應(yīng)優(yōu)先安排保障性安居工程建設(shè)用地，確保今年新增任務(wù)及時開工。配套資金要到位，中央、省補助資金將按上級有關(guān)要求在規(guī)定時限內(nèi)下?lián)芨魇小⒖h；各市、縣必須及時按規(guī)定從土地出讓收益、住房公積金增值收益、財政預(yù)算資金中安排落實配套資金，確保在建項目資金需求。

（五）加強質(zhì)量監(jiān)管。各地要加強對保障性安居工程項目質(zhì)量安全監(jiān)管，把質(zhì)量安全監(jiān)管貫穿于項目建設(shè)全過程，確保工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作落到實處。要按政務(wù)信息公開要求，落實保障性安居工程建設(shè)項目的信息公開事項，接受群眾監(jiān)督。

（六）及時竣工交付。各地要采取有力措施加快保障性安居工程續(xù)建項目建設(shè)進度，對配套設(shè)施建設(shè)滯后影響分配使用的項目，要納入當?shù)嘏涮谆A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃計劃，多渠道落實資金，優(yōu)先安排建設(shè)，確保保障性安居工程建設(shè)項目盡早竣工并投入使用。

（七）定期督導(dǎo)檢查。定期對各市、縣保障性安居工程建設(shè)開工、基本建成情況進行排名通報，對進度滯后的市、縣進行重點督導(dǎo)。省住建廳將于2021年10月初對各設(shè)區(qū)市中心城區(qū)2021年度保障性安居工程建設(shè)項目開工、2020年度多層建筑項目基本建成和2019年度高層建筑項目基本建成、2020年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃任務(wù)完成情況、2021年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃任務(wù)開工情況等情況進行考核檢查。各設(shè)區(qū)市要按時對所轄縣（市）的新建項目開工和續(xù)建項目完工等情況進行考核檢查，并于12月初將考核檢查情況報省住建廳。